2月16日出版的第4期《求是》雜志發(fā)表中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平的重要文章《堅(jiān)持走中國特色社會主義法治道路,更好推進(jìn)中國特色社會主義法治體系建設(shè)》。文章指出,要加快重點(diǎn)領(lǐng)域立法。加強(qiáng)國家安全等重要領(lǐng)域立法,加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域立法步伐。
此前一天,《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》正式施行,網(wǎng)絡(luò)平臺運(yùn)營者開展數(shù)據(jù)處理活動影響或者可能影響國家安全等情形將被納入網(wǎng)絡(luò)安全審查。
網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)部署和法律法規(guī)的密集出臺,將給網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新的契機(jī)。
近年來,我國網(wǎng)絡(luò)安全立法取得積極進(jìn)展?!毒W(wǎng)絡(luò)安全法》《數(shù)據(jù)安全法》《個(gè)人信息保護(hù)法》《國家網(wǎng)絡(luò)空間安全戰(zhàn)略》《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)條例》等網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)、戰(zhàn)略規(guī)劃不斷出臺,網(wǎng)絡(luò)空間法治進(jìn)程邁入新時(shí)代。
在國家發(fā)布的政策和規(guī)劃中,也將網(wǎng)絡(luò)安全列為工作重點(diǎn)?!丁笆奈濉睌?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》提出,著力強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)安全體系,包括增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力,提升數(shù)據(jù)安全保障水平,切實(shí)有效防范各類風(fēng)險(xiǎn)。《“十四五”國家信息化規(guī)劃》提出,聚焦關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全等領(lǐng)域,加快完善法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè)。健全數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系,加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。
受下游需求及政府政策的推動,我國網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入“快車道”。中國信息通信研究院發(fā)布的《中國網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)白皮書》顯示,2021年產(chǎn)業(yè)規(guī)模約為2002.5億元,增速約為15.8%。網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域融資保持較高熱度,主要網(wǎng)絡(luò)安全上市企業(yè)研發(fā)投入普漲,我國網(wǎng)絡(luò)安全上市企業(yè)整體盈利水平優(yōu)于國際同類企業(yè)。
隨著政策的落地執(zhí)行和需求的不斷增長,我國網(wǎng)絡(luò)安全行業(yè)的市場規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大。根據(jù)IDC報(bào)告,2021年中國網(wǎng)絡(luò)安全市場投資規(guī)模約達(dá)到97.8億美元,并有望在2025年增長至187.9億美元,五年CAGR約為17.9%,增速持續(xù)領(lǐng)跑全球。
“數(shù)據(jù)安全已經(jīng)成為國家安全的重要組成部分。”全國信息安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會委員黃敏表示,需要重點(diǎn)防范關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施、核心數(shù)據(jù)、重要數(shù)據(jù)或者大量個(gè)人信息被外國政府影響、控制、惡意利用的風(fēng)險(xiǎn),以及供應(yīng)中斷對能源、交通、水利、國防科技等國家關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的危害。
國家互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急中心發(fā)布的《2020年中國互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全報(bào)告》顯示,近年來網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)供應(yīng)鏈安全形勢愈加嚴(yán)峻,針對關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的信息竊取、攻擊破壞等惡意活動持續(xù)增加,針對數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)攻擊以及數(shù)據(jù)濫用問題日趨嚴(yán)重。
隨著網(wǎng)絡(luò)安全在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性與日俱增,對關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營者以及掌握海量數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)平臺運(yùn)營者而言,安全合規(guī)已成為“利劍高懸”的底線。而隨著相關(guān)法律法規(guī)的出臺,網(wǎng)絡(luò)安全的要求也逐漸細(xì)化,對重點(diǎn)領(lǐng)域的要求也更加嚴(yán)格。
“日前實(shí)施的《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》中,增加了多項(xiàng)數(shù)據(jù)安全相關(guān)條文,對數(shù)據(jù)安全的重視程度更高、覆蓋對象的范圍更廣?!比珖畔踩珮?biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會委員李雪瑩表示。
“從國家的角度來說,安全風(fēng)險(xiǎn)不再停留在過去的機(jī)密文件里,而隱含在數(shù)據(jù)中,這也使得數(shù)據(jù)安全問題以全新的形態(tài)呈現(xiàn)出來?!?60安全專家表示,我們已經(jīng)進(jìn)入數(shù)字安全時(shí)代,一旦出現(xiàn)安全問題,影響將會比過去更加深遠(yuǎn),比如,惡意攻擊者能夠通過毀損企業(yè)重要資產(chǎn)、國家關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)據(jù),達(dá)到破壞電力、交通、能源等關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施、中斷工業(yè)生產(chǎn)的目的,對國家總體安全構(gòu)成重大威脅。
技術(shù)的發(fā)展給網(wǎng)絡(luò)安全提出了新挑戰(zhàn),法律的完善對安全提出了更高的要求。雖然我國網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步增長,但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展質(zhì)量有待提升,安全服務(wù)發(fā)展滯后等問題依然存在。網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展還需要提速升級,要加速與頂層法律法規(guī)配套政策的出臺和落地,要加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,提升網(wǎng)絡(luò)安全能力,提高網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品的供給質(zhì)量。此外,優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)生態(tài),加快構(gòu)建多層次的網(wǎng)絡(luò)安全人才體系。